Алексей Красильников, исполнительный директор Картофельного Союза России

В очередной раз мы стоим на пороге нового сезона. В этом году картофелеводы подошли к нему с неплохими результатами, прежде всего, финансовыми.


ЦЕНЫ

 

После сезонного повышения оптово-отпускных цен на ранний картофель до 40-45 руб./кг в се­редине июня 2017 года и по факту насыщения рынка уже ранним оте­чественным продуктом к третьей декаде августа цены снизились до 10 руб./кг и до конца прошлого года удерживались в коридоре от 10 до 12 руб./кг.

 

В начале января 2018 года средняя оптовая цена на столовый картофель практически во всех регионах страны фиксировалась на уровне 12,5 руб./кг (в январе 2017 - 10 руб./кг). В первой дека­де февраля стоимость поднялась до 14-15 руб./кг. В сегменте мытого картофеля цены (в регионах близ Москвы) стартовали от 21,6 руб./кг (сетка) и от 24 руб./кг (пакет). Таким образом, по сравнению с показате­лями прошлого года на это же вре­мя рост составил порядка 20-30%.

 

Стоит отметить, что изменение стоимости продукции в большую сторону для этого периода законо­мерно, производители учитывают расходы на хранение, к тому же снегопады и морозы способствуют росту затрат на транспортировку. Но в этом году есть и дополни­тельный фактор, работающий на удорожание: недостаточные объ­емы качественного картофеля на рынке. Даже основные ресурсные регионы (такие как Брянская и Тульская области, например) уже к концу 2017 года отмечали, что в хранилищах остается не более 20­30% от собранного урожая.

 

На какие объемы рынок может рассчитывать к весне? В марте- апреле начнут открываться храни­лища средних и малых хозяйств, откладывающих реализацию сво­ей продукции до установления самых выгодных цен. Кроме того, свой вклад в обеспечение населе­ния картофелем внесет небольшая часть крупных хозяйств, искус­ственно придерживавших имею­щиеся остатки зимой, чтобы позже продать картофель подороже.

 

В целом избытка предложений ожидать не приходится, поэтому можно говорить о том, что цены до конца весны будут только расти.

 

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ КАРТОФЕЛЕХРАНИЛИЩАМИ

 

Ситуация с обеспеченностью регионов картофелехранилищами оказалась более сложной, чем пред­полагалось ранее. По предваритель­ным данным, полученным в резуль­тате проведения Всероссийской сельхозпереписи 2016 года, в стра­не в настоящее время действуют хранилища, рассчитанные на разме­щение около 5,5 млн тонн картофе­ля (ранее считалось, что действую­щие склады могут принять порядка 7 млн тонн картофеля и овощей).

 

К сожалению, в ближайшие годы ликвидировать нехватку пло­щадей вряд ли удастся. Механизм «длинных» инвесткредитов, запу­щенный Министерством сельского хозяйства РФ, фактически пере­стал действовать, а без поддержки государства (ранее компенсирова­лось не менее 20% из федерально­го и не менее 5% из региональных бюджетов от прямых затрат на строительство и реконструкцию) многим хозяйствам такие проекты не по силам.

 

ИМПОРТ

 

На текущий момент (8 февраля, - от ред.) пока нет данных от ФТС по импорту картофеля за декабрь 2017 года, поэтому мы оперируем цифрами за 11 месяцев 2017 года.

 

Даже с учетом этой поправки очевидно, что за прошедший год Россия импортировала рекордное количество картофеля - 772 тыс. тонн (в 2016 г. - 669 тыс.). Боль­шая часть продукции поступала из Египта - 326 тыс. тонн (это в три раза больше, чем в 2016-м). Вто­рое место по объемам поставок картофеля в Россию уверенно за­няла Беларусь с результатом 283 тыс. тонн (в 2016 году в нашу стра­ну было ввезено не более 34 тыс. тонн белорусского картофеля). Возможно, такая разница в циф­рах обусловлена ужесточением таможенных требований и контро­ля Россельхознадзора за переме­щением продовольственных то­варов внутри стран Евразийского экономического союза, благодаря которым масса так называемых «серых» поставок перешла в раз­ряд «белых». По данным Карто­фельного Союза, в начале января в крупных оптово-розничных цен­трах (например, в «Фуд Сити») белорусский картофель также присутствовал в значительных объемах, причем продукция отли­чалась более высоким качеством, чем российская. Сейчас, по нашим наблюдениям, продукт уходит из ассортимента, так как запасы кар­тофеля иссякают и в Беларуси.

 

ЭКСПОРТ

 

Поставки российского семенно­го картофеля за рубеж в 2017 году резко выросли.

 

Если в 2016 году отечествен­ные хозяйства отправили на экс­порт 6 355 тонн семян, то спустя год - уже 18 735 тонн (данные взяты без учета декабря). Льви­ную долю от этого объема получил Азербайджан (15 754 тонны), также поставки шли в Казахстан (1 500 тонн), Узбекистан (1000 тонн), Тур­кмению (60 тонн). Ранее основная часть семенного картофеля в эти государства завозилась из Паки­стана, но качество этой продукции неоднократно вызывало нарека­ния с точки зрения фитосанитарной безопасности. Не исключено, что в этом заключается основная причина переориентации покупа­телей на российские семена.

 

А вот объемы экспорта столо­вого картофеля в России снизи­лись: в 2016 году за рубеж было отправлено 215 тыс. тонн, в 2017 - 160 тыс. тонн (из них 119 тыс. по­ставлено на Украину, 26 тыс. - в Азербайджан, 7,5 тыс. тонн - впер­вые в Узбекистан).

 

Главными проблемами, тор­мозящими развитие российского экспорта, по-прежнему остаются дефицит рефрижераторного парка (нехватка изотермических ваго­нов) и дороговизна доставки спе­циализированным автотранспор­том в межсезонный период.

 

Семенной картофель

 

В конце января Россельхознадзор завершил проверку по заявкам на по­ставку семенного материала из стран Евросоюза. Согласно поданным доку­ментам, в Россию планируется ввезти 32,7 тыс. тонн семенного картофеля (включая 20 тыс. тонн из Германии, 11 тыс. тонн из Нидерландов, 1,6 тыс. тонн из Финляндии).

 

Скорее всего, по факту эти цифры будут заметно ниже - на уровне 15-20 тыс. тонн. Запросов на поставки карто­феля из Шотландии, Франции и Поль­ши в этом сезоне не зафиксировано.

 

По данным прошлого года (без уче­та поставок в декабре 2017) в Россию поступило 26,5 тыс. тонн семенного картофеля, из них 12 тыс. тонн - из Республики Беларусь. Напомним, что в 2016 году отечественные хозяйства закупили только 6 620 тонн белорус­ских семян. Всплеск интереса к бело­русским семенам вполне понятен: в последнее время наши соседи созда­ли целый ряд новых перспективных сортов. Возможно, так проявился эф­фект от реализации программы Со­юзного государства «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» на 2013-2016 годы.

 

Говоря о поставках из Европы, от­метим, что прошлый сезон в странах Евросоюза сложился не очень успеш­но, поэтому при формировании рос­сийских заявок некоторые лоты (как потенциально не соответствовавшие требованиям Россельхознадзора или по причине внутреннего дефицита) были аннулированы самими европей­скими производителями. В связи с этим на рынке наблюдается опреде­ленный недостаток семенного мате­риала, и есть вероятность, что цены на семенной картофель могут под­няться.

 

Тем не менее, мы очень рассчи­тываем, что у российских производи­телей в этом сезоне хватит средств на закупку качественных семян. Важ­ность этого шага, думаю, многим дока­зали результаты 2017 года.

 

Возвращаясь к теме отечествен­ного семеноводства, могу сказать: мы надеемся на то, что стимул отрасли придаст запуск государственной подпрограммы «Развитие селекции и се­меноводства картофеля в Российской Федерации». Первоначально планиро­валось, что на реализацию подпрограм­мы только из федерального бюджета будет направлено 12,5 млрд рублей.

 

Средства должны были пойти на открытие новых лабораторий ориги­нального семеноводства, проведение научных исследований, подготовку кадров для отрасли. В перечне задач подпрограммы было указано создание 12 перспективных сортов картофеля, в том числе для переработки, и увеличе­ние масштабов производства семен­ного материала на уровне элитных ре­продукций этих сортов до 18 тыс. тонн.

 

В реализации подпрограммы должны были принять участие крупные предприятия картофельной отрасли на условиях софинансирования и привле­чения к совместным проектам научных учреждений ФАНО России.

 

Запуск подпрограммы был запла­нирован на 2017 год, она прошла этап предварительного обсуждения, но до сих пор не получила согласования и под­держки Министерства финансов РФ.

 

ПЕРЕРАБОТКА

 

Сегодня в развитии этого направления заинтересованы многие про­изводители картофеля в России. Большие надежды возлагает на него и Министерство сельского хозяйства РФ (перерабатывающие предпри­ятия смогут убирать излишки картофеля с рынка в урожайные годы). Но массового строительства перерабатывающих комбинатов в стране не происходит. Причин этому несколько. Первая и самая главная: такие проекты требуют огромных инвестиций, которых на рынке нет. Поми­мо этого, сельхозпроизводители говорят о нехватке свободных сортов, пригодных для переработки, а также о дефиците квалифицированных кадров.

 

Решению проблем могла бы способствовать госпрограмма по разви­тию отрасли переработки, но пока сложно прогнозировать вероятность ее разработки и сроки запуска. Многое будет зависеть от объемов финанси­рования сельского хозяйства в ближайшие годы.

 

Ноябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30