Наиболее эффективной формой интеграции различных компонентов развития региона, которые позволяют задействовать все имеющиеся ресурсы и использовать преимущества территории, а также достичь необходимого уровня продовольственной независимости, является кластер.
Николай Смирнов, старший преподаватель кафедры «Техническое обслуживание, организация перевозок и управление на транспорте», ГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерноэкономический университет»
Картофелеводство — одна из крупнейших отраслей сельского хозяйства России, играющая огромную роль в стабильном обеспечении страны продовольствием. Состояние картофелеводческого подкомплекса и положение картофеля на продовольственном рынке принимаются в мировой практике в качестве основных показателей продовольственной безопасности, следовательно, значение картофеля в экономике любого государства трудно переоценить.
Процесс производства картофеля представляет собой взаимосвязанное единство техники, технологии, организации и управления. Технология производства характеризуется определенным соотношением расходов ресурсов производства на единицу создаваемого продукта. Технологии, обеспечивающей наилучшие результаты, присущи оптимальные соотношения и уровень факторов производства, определенная техническая база и организация производства.
В данной статье мы попробуем выделить и систематизировать факторы, влияющие на эффективность производства картофеля (рис.1).
В современных условиях каждый хозяйствующий субъект постоянно вынужден искать и использовать имеющиеся резервы повышения экономической эффективности производства. При этом большое значение приобретает именно правильная организация работы по поиску резервов и анализу имеющихся факторов производства, основанная как на отечественном, так и на мировом опыте.
На сегодняшний день в картофелеводстве, как и в других отраслях, сложились условия хозяйствования, в которых каждое предприятие должно постоянно отслеживать уровень конкурентных преимуществ производимой продукции в целях обеспечения устойчивой позиции на рынке сбыта. Опыт ведущих мировых держав показывает, что наиболее эффективной формой интеграции различных компонентов развития региона, которые позволяют задействовать все имеющиеся ресурсы и использовать преимущества территории, а также достичь необходимого уровня продовольственной независимости, является кластер.
При данной форме интеграции хозяйствующих субъектов возникает так называемая «внутренняя» конкуренция, способствующая постоянному повышению качества производимой продукции как для конечного, так и для промежуточного потребления. Кластеры при этом позволяют повышать конкурентные преимущества входящих в них организаций, активизировать применения инновационных технологий, сокращать транзакционные издержки, развивать и укреплять отношения между сферами производства, науки, образования, государственными структурами управления и общественными организациями, обеспечивающими неформальные связи между всеми участниками кластера и потребителями картофеля.
Формирование эффективно взаимодействующих и взаимосвязанных структур на определенной территории известно со времен ремесленного производства, в этой связи существование кластера как объекта экономической агломерации доказано временем. В настоящее же время общепризнанным фактом является то, что регионы, на территории которых функционируют кластеры, обретают статусы лидеров и оказывают значимое влияние на конкурентоспособность производимой продукции.
Исходя из исследования работ, посвященных кластерам, можно выделить следующие значимые факторы, имеющие решающее значение при создании такого объединения: расположение, уровень специализации производства, количество участников кластера (хозяйствующих субъектов), уровень конкуренции в рамках объединения, жизненный цикл кластера и его основная цель (задачи), инновационная и социальная активность. При грамотном сочетании эти факторы обеспечивают синергетический эффект, который в количественном и качественном отношении превышает простое суммирование эффектов от обособленной деятельности каждого элемента (хозяйства).
Изучая опыт функционирования кластерных образований в картофелеводстве, исследователи обращают внимание на перечень особенностей, которые необходимо учитывать при дальнейшем рассмотрении данного вопроса.
Бизнес, связанный с производством и реализацией картофеля, включает в себя целый ряд ответственных этапов, в числе которых: обеспечение семенной базой, выращивание, организация хранения и многое другое, что обуславливает сложную иерархичную структуру возможного кластера. Потенциально возможными участниками регионального картофельного кластера могут являться: семеноводческие хозяйства; научно-исследовательские учреждения, занимающиеся исследованием проблем картофелеводства; учебные заведения различных уровней и направлений подготовки; представители власти в лице администрации области и администраций районов; сами производители картофеля, обеспечивающие необходимый объем продукции различных фракций и способные осуществлять ее хранение; перерабатывающие предприятия (первичной глубокой переработки); представители торговых сетей; транспортные организации и т. д.
Логично предположить, что инициаторами создания кластера должны являться, в первую очередь, органы государственной власти, готовые оказывать необходимую поддержку товаропроизводителям. Однако необходимо отметить, что кластер в исконной сущности невозможно создать административным путем, что подтверждается многочисленными мировыми примерами. Кластеры организуются только при возникновении объективных предпосылок, определяющих экономическую целесообразность углубления хозяйственных связей между картофелеводческими хозяйствами и развития общей производственной и информационной инфраструктуры. На региональном уровне подобного рода объединение будет выглядеть следующим образом (рис. 2).
В предложенной модели базовым «элементом» являются специализированные картофелеводческие хозяйства. Вспомогательным — Международный инновационный информационно-консультационный центр обеспечения реализации развития сельских территорий (располагающий научным потенциалом и материально-технической базой, необходимой для разработки инновационных технологий в картофелеводстве). Также учтены возможности подготовки высококвалифицированных кадров и научно-методического обеспечения для реализации инновационных подходов к процессу производства картофеля. Сам процесс курируется со стороны инновационно-консультационного центра АПК Нижегородской области.
Подобная модель (кластер) дает возможность обеспечить иной подход к реализации научного и производственного потенциала региона и достичь сокращения трудоемкости процесса производства картофеля и продуктов его переработки, повысив при этом уровень эффективности производства.
Учитывая все вышеуказанные особенности, сформулируем определение картофельного кластера.
В рамках кластера взаимодействие структурных элементов направлено на обмен информацией, инновациями, технологиями производства и способами реализации картофеля. Также осуществляются совместное использование инфраструктуры, рекламно-маркетинговое продвижение продукции и подготовка высококвалифицированных кадров в количестве, необходимом для стабильного функционирования вошедших в объединение хозяйств. Основной задачей проектного кластера в картофелеводстве является повышение эффективности бизнеса за счет усиления кооперации между предприятиями и государством.
На сегодняшний день создание первого российского картофельного (а также первого агропромышленного) кластера запланировано в Ярославской области.
Ярославская область обладает всеми возможностями для организации такого объединения: благоприятные климатические условия для выращивания семенного и столового картофеля, развитая инфраструктура (с учетом строительства распределительного центра), наличие усиленных мер государственной поддержки сельхозпроизводителей. Предполагается, что в кластер войдут 10 картофелеводческих хозяйств, оптово-распределительный центр, учреждения науки и образования.
Подобного рода объединение формируется также на территории Нижегородской области. В структуру данного сообщества включены несколько картофелеводческих хозяйств, имеющих схожие по размеру посевные площади и общую стратегию развития, а именно: максимизация вложений для получения наивысшего результата. Схематично данная структура представлена на рис. 3.
Важными условиями успешной работы, по мнению представителей каждого хозяйства, является минимизация расстояния от места выращивания до объекта хранения и переработки картофеля, а также наличие у каждого участника объединения высокопроизводительной современной техники.
Государство занимает активную позицию в поддержке инициатив создания кластеров: субсидируются процентные ставки по кредитам (часть затрат на создание и модернизацию объектов АПК, на приобретение и аренду (лизинг) техники и оборудования, в том числе развитие энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий), предоставляется льгота на имущественный и транспортный налоги и т. д.
Необходимые средства (субсидии) на развитие инновационных и промышленных кластеров выделяют Министерство экономического развития РФ и Министерство промышленности и торговли России. Благодаря государственной поддержке картофельный кластер может получить около 200 миллионов рублей. Стоит отметить, что несколько регионов Российской Федерации уже реализовали проекты по организации кластеров (в других отраслях) и продемонстрировали положительные результаты работы этих объединений.
Формирование территориальных картофелеводческих кластеров на уровне регионов является одним из важнейших условий повышения конкурентных преимуществ профильных сельхозпредприятий и интенсификации механизмов государственного и частного партнерства. Большое значение имеет организация и расширение связей между картофелеводческими хозяйствами, торговыми сетями, научно-исследовательскими институтами, образовательными учреждениями и т.д. Достижение подобного рода взаимодействия с учетом всех необходимых требований и особенностей выращивания картофеля, оптимального соотношения всех факторов производства способно значительно повысить эффективность производства продукции и добиться необходимого уровня финансовой успешности предприятий.
