В 2020 году – в связи с закрытием границ и введением запретов на въезд иностранцев – многие российские сельхозпредприятия столкнулись с острой нехваткой рабочих рук. Как показало начало этого сезона, за прошедшее время ситуация в отрасли только ухудшилась, а весь масштаб последствий нам еще предстоит оценить к концу лета, когда начнется уборка урожая.
По мнению многих аграриев, собирать будет просто нечего.
Как отмечает руководитель волгоградского хозяйства «Волга-Агромашимпорт» Юрий Лемякин, сельхозпроизводители области начали говорить о проблеме задолго до старта весенних работ. После завершения уборки значительная часть мигрантов уехала на родину, а вопросы: смогут ли они вернуться назад и если смогут, в какие сроки это произойдет, оставались без ответа. Как в таких условиях закупать семена?
– В прежние годы в Волгоградской области (и в большей степени в трех главных овощеводческих районах: Городищенском, Среднеахтубинском, Светлоярском) трудилось около 12 тыс. мигрантов. В прошлом году до введения карантинных мер к нам успели заехать около 3-3,5 тыс. человек. Сезон получился сложным, затраты на каждого работника, а за счет этого и стоимость всей уборки, серьезно выросли. В этом году у нас если тысяча человек работает, это хорошо. А летом будет еще меньше: уедут те, кто не сможет или не успеет продлить разрешение на работу до 15 июня (в соответствии с Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791). Работать будет некому.
Овощеводы обращались во все возможные инстанции и планировали выполнить все необходимые требования властей. Впрочем, к некоторым условиям они все же оказались не готовы.
«Я почти 18 лет занимаюсь оформлением документов для въезда мигрантов, – говорит Юрий Лемякин, – и за это время не было года, чтобы правила въезда были упрощены или хотя бы остались без изменений.
В этом году мы сначала два месяца подавали заявки, собирали и предоставляли разнообразные данные, вносили их на сайтах. Часть требований при этом отсеялась, так как на практике оказалась не выполнимой.
Затем поступила новая информация: возможность привлекать к работе мигрантов получат только крупные компании, имеющие не менее 250 штатных сотрудников и двух миллиардов рублей годового оборота. В нашем федеральном округе хозяйств такого уровня просто нет.
Теперь стало известно, что мигранты могут пересекать границу только авиатранспортом, дорогу оплачивает принимающая сторона, и это весьма затратно. От безысходности некоторые сельзпредприятия набирают себе одного-двух-пятерых работников, но никто не завозит людей в необходимых количествах».
В какую же сумму обойдется работник, скажем, из Узбекистана?
«Официально билет на самолет стоит 37 тыс. рублей, – рассказывает наш эксперт. – Но оформить его не получается: после заполнения данных с сайта приходит сообщение, что у данного человека нет разрешения на въезд. А вот покупка билета у узбекской фирмы-посредника – на того же человека, тот же самолет, но уже за 100 тыс. руб. – проходит в кратчайшие сроки и без осложнений.
Около 50 тыс. рублей стоит оформление необходимых документов. И это только прямые затраты. При этом первые две недели приехавший обязан находиться на обсервации, потом еще три недели занимает получение патента. Все это время человека нужно будет кормить. Добавим к этому зарплату, а потом стоимость обратной дороги».
И это еще не все расходы.
«Возьмем, к примеру, вопрос выплаты зарплаты, – поясняет Юрий Лемякин. – Работникам, имеющим российское гражданство, маленькое фермерское хозяйство (где часто вообще нет бухгалтера) может выдать зарплату наличкой по ведомости. А мигрантам средства обязательно нужно переводить на банковскую карту. (По валютному законодательству российские компании и ИП признаются резидентами, а иностранцы, у которых нет вида на жительство, – нерезидентами.Выплата резидентом в пользу нерезидента каких-либо рублевых сумм, включая зарплату, считается валютной операцией, расчеты по которой должны производиться в безналичной форме – через банковские счета в уполномоченных банках. – от ред.)
Но открытие карты – тоже проблема: надо ехать вместе с работником (как правило, не говорящим по-русски) в банк, а перед этим делать перевод его паспорта на русский язык… Те, кто не захотел брать на себя «лишние» хлопоты, этой весной получили налоговые уведомления сразу за три последних года: штрафы в размере 100% от суммы выплат. У некоторых сумма «наказания» доходит до 20 млн рублей».
В этом году многие хозяйства нашего района, ранее привлекавшие к работе мигрантов, получили уведомления о штрафах».
«Я не исключаю, что летом поедет поезд, билеты на который будут стоить по шесть тыс. рублей – добавляет Юрий. – Если это случится, я в свое хозяйство еще пять-семь человек возьму. Но в целом эта мера стране уже ничем не поможет, уже сейчас поздно что-то делать».
Поздно, потому что посадка завершилась, ее итоги было не трудно спрогнозировать: по информации «Руспродсоюза», продажи семян накануне этого сезона снизились на 50–60% по сравнению с прошлым годом, продажи рассады сократились наполовину.
«Сокращение производства по всем культурам, требующим ручного труда (помидоры, перец, баклажаны, огурцы, дыни, арбузы, кабачки) очень значительное, – подтверждает Юрий Лемякин. – Потому что в тот момент, когда рассаду надо было высаживать в теплицы, было совершенно не понятно, чего ждать впереди. Люди решили, что они лучше сократят затраты, чтобы потом не получить убытки, оставив урожай в поле».
К чему в итоге готовиться стране? Впереди рост цен на овощи, рост импорта, большие проблемы у перерабатывающих предприятий.
«В одном из соседних хозяйств в этом сезоне посадили 20 га помидор вместо традиционных 160. Консервный завод уже выкупил их урожай по 80 руб./кг. Это при том, что раньше цена продукции лучшего качества не превышала 20 руб./кг, а стандарт реализовывали по 10 руб./кг», – продолжает Юрий Лемякин.
Интересно отметить, что несмотря на прогнозы по росту цен, большая часть россиян (во всяком случае, тех, кто активно высказывает свое мнение в сети и участвует в интернет-опросах), не поддерживает идею о возвращении мигрантов. Самая популярная точка зрения на форумах: сельхозпроизводители должны платить хорошие зарплаты, и тогда к ним придут работать коренные жители страны.
«В нашем хозяйстве сейчас трудятся девять человек, – комментирует Юрий Лемякин. – Из них четверо – местные жители. Могли бы взять больше, но предприятие находится всего в 10 км от Волгограда, и многие предпочитают работать в городе, хотя мы предлагаем хорошие зарплаты – в среднем, около 50 тыс. рублей. Мигранты получают по 35-40 тысяч, но предприятие также несет затраты на их питание и проживание (с учетом этого суммы практически не отличаются). Для нас нет никакой разницы, кто будет работать, но очень трудно найти желающих заниматься физическим трудом в поле. К тому же для многих актуальна проблема с алкоголем».
Другой возможный путь решения проблемы – механизация и автоматизация большей части операций. Сегодня многие СМИ пишут о том, что отсутствие дешевой рабочей силы заставить всех российских аграриев шагать в ногу с прогрессом, и это даст серьезный толчок для развития отрасли.
«Мы выращиваем лук, – говорит директор ООО «Волга-Агромашимпорт», – Эта культура, как картофель, морковь, свекла, позволяет заменять ручной труд машинным, и основные рабочие процессы давно автоматизированы. Необходимое оборудование приобреталось задолго до истории с закрытием границ, просто потому, что его внедрение позволяет сокращать затраты и снижать себестоимость продукции. Это выгодно.
Вот и сейчас, например, мы ведем работы по автоматизации системы капельного орошения, чтобы полив и внесение удобрений происходили по заданию компьютера, без влияния человеческого фактора. Но я не думаю, что многие пойдут по тому же пути.
В большинстве хозяйств Волгоградской области очень большая часть работ выполняется вручную, и это при том, что, например, ручная уборка добавляет к себестоимости килограмма лука (в 4 рубля, если учитывать только затраты на семена и выращивание) еще примерно столько же. А средняя цена реализации уже много лет остается на уровне 11 руб./кг. Но чтобы сократить долю ручного труда, нужно инвестировать в оборудование. Далеко не у всех есть такая возможность.
Доходы хозяйств постоянно сокращаются (что не удивительно: 90% семян зарубежной селекции и закупаются в евро, удобрения продают в долларах). В 2013 году затраты нашего хозяйства для получения урожая составляли 180 тыс. руб./га, в прошлом году – 380 тыс. руб./га.
И хотя фермеры умудряются неплохо жить, создавать условия для других и платить отличные зарплаты своим работникам, у них не остается средств для развития предприятий.
Льготный кредит под 5% годовых получить сложно, но многие уже не хотят брать на себя долговые обязательства даже на таких условиях, потому что очень трудно предсказать, с какими проблемами придется столкнуться. В этом году, например, с 20 марта наши торговые сети закрыли карточки на лук, морковь и картофель российского производства, сославшись на то, что в регионе нет качественного товара. На самом деле это решение стало последствием попытки регулирования цен на рынке. Фермеры не смогли продать свою продукцию, понесли большие убытки, причем пострадали именно те, кто смог сохранить товар до середины весны, то есть инвестировал в длительное хранение. В результате в этом году в нашем районе посадили 4 тыс. га лука вместо обычных 7 тыс. га. Лук – самая дорогая в производстве культура. Те, кто потерял деньги на луке в прошлом сезоне, предпочли более дешевые морковь и свеклу. Не исключено, что это приведет к перепроизводству по данным культурам, и опять никто ничего не заработает».
Где же выход?
«Мы все равно будем сеять, – не теряет оптимизма Юрий Лемякин, – потому что больше ничего не умеем. Но надо понимать, что для того, чтобы в стране было много овощей и фруктов, фермерам нужно как минимум не мешать работать, не создавать искусственных препятствий. С остальным мы справимся».
Для справки:
По данным МВД за январь-апрель 2021 года, количество оформленных патентов на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства в России с начала года сократилось на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Также почти на 40% сократилось количество действительных патентов на конец отчетного периода, на треть – количество действительных разрешений на работу иностранцам.
КС
