Всеросийское агрономическое совещание
6 февраля в рамках Международной выставки «Агрофарм-2019» прошло Всероссийское агрономическое совещание.
ПЛАНЫ НА УРОЖАЙ
6 февраля в рамках Международной выставки «Агрофарм-2019» прошло Всероссийское агрономическое совещание. На мероприятии с участием руководства Минсельхоза, представителей Государственной Думы и региональных органов управления АПК были подведены итоги развития сельского хозяйства в 2018 году, а также обозначены задачи на ближайшее будущее.
ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Одним из приоритетов в сфере развития сельхозпроизводства к 2024 году первый заместитель министра Джамбулат Хатуов назвал обеспечение стабильного сбора зерновых на уровне 137,5 млн тонн с возможностью экспорта в объеме более 55 млн тонн в год.
Для достижения этих показателей региональным органам управления АПК необходимо провести аудит неиспользуемых сельхозземель и обеспечить введение их в оборот.
Также на 2019 год перед регионами поставлена задача по трехкратному увеличению площади работ по известкованию почв, до 775 тыс. га, с использованием мер господдержки.
Как было отмечено в ходе мероприятия, в прошлом году, несмотря на сложные погодные условия, за счет использования современных агротехнологий российский АПК показал достойные результаты, а по сбору отдельных культур были установлены рекорды. Так, по предварительной оценке, было собрано 19,2 млн тонн маслосемян: валовой сбор подсолнечника составил 12,6 млн тонн, сои — 3,9 млн тонн, рапса — 1,98 млн тонн.
Впервые валовой сбор свежих тепличных овощей превысил 1 млн тонн. При сохранении набранных темпов развития отрасли отечественные аграрии уже в ближайшие 3-4 года смогут обеспечить внутренние потребности страны в тепличных овощах.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ
Эту актуальную тему осветил в своем выступлении Роман Некрасов, директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ.
Он подчеркнул, что сельское хозяйство по темпу внедрения информационных технологий является одной из наиболее динамичных сфер современной экономики. В этой связи Министерство сельского хозяйства реализует ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство». Цель проекта: трансформация сельского хо зяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений для обеспечения технологического прорыва в АПК и достижения роста производительности труда на «цифровых» сельскохозяйственных предприятиях в два раза к 2021 году.
Директор департамента растениеводства представил пилотные регионы (в их числе: Белгородская, Самарская области, Республики Татарстан, Башкортостан, Мордовия и др.), на полях которых будет вестись планомерная работа по внедрению цифровых технологий, чтобы впоследствии передовой опыт можно было тиражировать по всей стране.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
В 2019 году на оказание несвязанной поддержки в растениеводстве выделено 11,34 млрд рублей.
Рассказывая о принципах распределения этой суммы между сельхозпроизводителями, директор департамента растениеводства указал, что, как и прежде, субсидии будут предоставляться хозяйствам, занимающимся выращиванием зерновых, зернобобовых, кормовых сельхозкультур. Также поддержку получат производители семенного картофеля, семян овощей открытого грунта, кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, льна-долгунца, технической конопли.
При этом суммы выплат будут увеличены на 15% тем предприятиям, которые застрахуют свои посевные площади. Таким образом Министерство сельского хозяйства РФ планирует стимулировать развитие агрострахования в стране.
Дополнительные средства выделяются и на развитие другого важного направления, признанного ведомством одним из приоритетных на ближайшие годы: организацию работ по известкованию кислых почв. По данным Минсельхоза РФ, таких почв в России около 30%, известкование станет значимым этапом работы по повышению их плодородия. Для хозяйств, которые активно включатся в эту деятельность, предусмотрены выплаты субсидий с коэффициентом 2.0.
Одним из важных условий получения субсидии станет использование сельхозпредприятием семян только тех сортов или гибридов, которые включены в Государственный реестр селекционных достижений и допущены к использованию в том регионе, где и ведется выращивание. При этом сортовые и посевные качества семенного материала должны соответствовать ГОСТ Р 52325-2005.
Кроме того, на выделение средств поддержки будет влиять географический фактор. Для хозяйств Нечерноземной зоны России (расположенных на территориях, подверженных засухам и переувлажнению), а также СФО, ДФО, Республики Крым и г. Севастополь выплаты субсидий будут производится с повышающим коэффициентом 1,7.
А вот регионам с наиболее благоприятными климатическими условиями (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края) субсидия в области растениеводства в этом году предоставляться не будет (за исключением доли, распределяемой исходя из интенсивности страхования посевных площадей).
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
Важным направлением работы Министерства сельского хозяйства РФ является законотворческая деятельность. Как отметил Роман Некрасов, в 2019 году Минсельхоз планирует принять участие в подготовке и принятии следующих законодательных и нормативно-правовых актов:
• Законопроект «О внесении изменений в закон «О семеноводстве» и некоторые законодательные акты Российской Федерации;
• Законопроект о государ ственном надзоре в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
• Ведомственные подзакон ные акты для реализации Федерального закона от 21.072014 г. №206-ФЗ «О карантине растений»;
• Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части конкретизации состава правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также полномочий органов, осуществляющих государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники);
• Внесение изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
ОСТРЫЕ ТЕМЫ
2018 год запомнился сельхозпроизводителям серьезным ростом цен на горюче-смазочные материалы. Но часть затрат все же удалось компенсировать: по настоянию Министерства сельского хозяйства РФ из резервного фонда Правительства РФ было выделено 5 млрд рублей на приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ, эти средства были направлены в 79 регионов страны.
Как подчеркнул Роман Некрасов, Минсельхоз и сейчас ведет постоянный мониторинг ситуации на рынке ГСМ, и при возникновении обострения вновь постарается вмешаться, чтобы смягчить последствия для аграриев.
Не менее внимательно ведомство следит и за ситуацией на рынке минеральных удобрений. До середины ноября 2018 года между химическими концернами и Министерством сельского хозяйства действовала договоренность о фиксации цен на удобрения для российских агрохозяйств.
Но с началом нового года из регионов стали поступать сигналы о новом витке подорожания (по предварительным данным, к февралю рост на отдельные позиции составил около 6%). По словам исполнительного директора Российской ассоциации производителей удобрений Максима Кузнецова, скорее всего, небольшая разница в цифрах объясняется увеличением НДС, а также ростом тарифов на услуги железнодорожного транспорта. Как считает представитель химической отрасли, предпосылок для подорожания непосредственно самих удобрений на данный момент нет, не исключено даже некоторое снижение стоимости.
КАЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ
Значительное время в ходе совещания было уделено обсуждению необходимости повышения качества российской сельхозтехники и, в частности, важности проведения испытаний каждой модели, сходящей с конвейера отечественного предприятия.
Как указал Джамбулат Хатуов, успешное и своевременное прохождение испытаний сегодня будет являться одним из основных критериев отбора при предоставлении субсидий со стороны государства на закупку сельхозтехники. Вся новая техника без исключения будет тестироваться на машиноиспытательных станциях, специалисты которых должны опе ративно доводить информацию о ее недостатках производителям, что позволит устранять их в сжатые сроки.
Первый замминистра также призвал сельхозпроизводителей предоставить площадки для проведения полевых испытаний российских тракторов и комбайнов, чтобы совместными усилиями вывести отечественное сельхозмашиностроение на новый, высочайший уровень.
ПОГОДА
О погодных условиях текущей зимы и их влиянии на будущий урожай рассказал заместитель директора по науке ФГБУ «Гидрометцентр России» Геннадий Алексеев. Он отметил, что сев озимых в 2018 году в Южном и Северо-Кавказском округах проходил в период длительного отсутствия осадков, в сухую землю, что не могло не сказаться на качестве всходов.
К январю 2019 года порядка 9% от площади посевов (примерно 1,55 млн га) специалисты относили к проблемным. Но за прошедший месяц ситуация заметно улучшилась. На начало февраля плохое состояние посевов зафиксировано на площади около 0,7 млн га. Для сравнения: в 2017 году к сложным участкам относили не более 0,3 млн га. Таким образом, по мнению представителя Гидрометцентра России, прогноз на урожай для южных территорий страны пока не самый оптимистичный.
В целом по стране агрометеорологические условия для зимовки озимых культур были преимущественно удовлетворительными. Местами в Ленин градской, Новгородской, Смоленской, Тверской, Ярославской, Ивановской, Костромской, Вологодской, Кировской и Нижегородской областях, где под высоким снежным покровом (4045 см и более) промерзание почвы было небольшим (2-10 см), а местами она оставалась талой, сохранялись условия для повреждения озимых культур вследствие выпревания.
Но самой ожидаемой была, конечно, информация о весне. По предварительному прогнозу Гидрометцентра, март в большинстве регионов страны будет относительно теплым (температура в Центральном, Приволжском, Северо-Западном, на основной части Сибирского и Уральского федеральных округов ожидается около и чуть выше нормы).
ОЖИДАНИЯ ОТ СЕЗОНА
Подводя итоги совещания, первый заместитель министра Джамбулат Хатуов выделил ключевые показатели, к которым отрасль будет стремиться в наступившем году. Так, министерство сельского хозяйства РФ рассчитывает, что посевная площадь в России увеличится на 1,2 млн га и составит 80,5 млн га.
Перед российским АПК стоит задача произвести не менее 108 млн тонн зерна, свыше 18 млн тонн масличных культур, 41 млн тонн сахарной свеклы, около 7 млн тонн картофеля, более 6 млн тонн овощей в общественном секторе.
Основные цели определены, время приступать к работе.
