В Минсельхозе РФ 03 декабря 2021 года под председательством первого заместителя Министра Хатуова Д.Х. состоялось совещание по вопросу прогнозной структуры площадей под картофелем и овощами открытого грунта в 2022 году. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкам К.Э., руководители и представители региональных органов управления АПК, а также Председатель Союза участников рынка картофеля и овощей Лупехин С.Н.
Как было отмечено, несмотря на неблагоприятные погодные условия, в этом году российские аграрии получили достойный урожай картофеля и овощной продукции.
В докладе директора Депрастениеводства Некрасова Р.В. сообщалось о том, что в регионах с площади 272,6 тыс.га накопано 6,68 млн. тонн картофеля при средней урожайности 24,5 тонн/га, а овощей открытого грунта собрано 5,06 млн. тонн. Для увеличения объемов производства в 2022 году, по рекомендациям Минсельхоза России, предполагается расширить посадки картофеля до 305 тыс.га, и к уровню т.г. на 24 тыс.га планируется увеличить посадки овощей, которые могут составить 200 тыс.га.
Прорабатываемые министерством дополнительные меры государственной поддержки направляемой на развитие картофелеводства и овощеводства позволят к 2025 году в товарном секторе (без учета лично-подсобных хозяйств) нарастить производство картофеля на 15 % и достигнуть валового сбора на уровне 7,8 млн.тонн. По овощам открытого грунта можно добиться урожая порядка 6,3 млн.тонн.
В своем выступлении С.Н. Лупехин отметил, что для решения текущих вопросов сектора растениеводства и развития на перспективу необходимо предусмотреть дополнительные меры господдержки, учесть и решить следующие вопросы:
- При наращивании объёмов производства картофеля необходимо сконцентрировать усилия прежде всего на территориях – лидерах: Брянская, Тульская, Нижегородская, Астраханская области и ряда других регионов, которые располагают для этого благоприятными земельными и водными ресурсами, кадровым потенциалом, предусмотрев для них повышенные коэффициенты мер господдержки, и стимулирование ввода в эксплуатацию дополнительных мощностей хранения;
- С учётом предложений Минсельхоза России по увеличению производства картофеля и овощей открытого грунта по мнению участников рынка одной из самых перспективных и эффективных дополнительных мер могла бы стать государственная поддержка 100 тыс. рублей на гектар на дополнительные и вновь введенные в оборот площади под производство картофеля и овощей;
- Сложные погодные условия текущего сезона отразились на объемах и качестве посадочного материала под высадку в 2022 г. Необходимый объем семян для 2023 г должен быть заложен в 2022 г. Тем более, что на фоне ввода в эксплуатацию в 2022-2024 гг. новых объектов по глубокой переработке картофеля (чипсы, фри, картофельные хлопья) в Тульской, Липецкой, Новосибирской областях и ряде других регионах России, увеличится потребность в посадочном материале специализированных сортов (в основном зарубежной селекции). Полагаем, что в такой ситуации необходимо предусмотреть вынужденное увеличение импорта семян высоких репродукций из стран Евросоюза в текущем сезоне до 40 тыс. тонн;
- Из общей ежегодной потребности в семенах картофеля для товарного сектора в объеме около 800 тыс. тонн, Россельхозцентром принято заявок , осмотрено и сертифицировано в 2021 г 174 тыс. тонн. Оценить качество и уровень репродукций других партий реализуемых и высаживаемых семян невозможно. Соответственно все это негативно влияет на продуктивность посадок, способствует распространению патогенов и карантинных объектов. Представляется целесообразным усилить функции ФГБУ «Россельхозцентр» направленные на максимальный (в идеале 100%) охват осмотра и сертификации семенных партий в товарном секторе, а также предусмотреть меры стимулирования сельхозпроизводителей к «прозрачности» используемого посадочного и семенного материала;
- Наращивание производства овощей «борщевого набора» возможно обеспечить менее затратными усилиями и в более короткие сроки, предусмотрев мероприятия по строительству современных, высокотехнологичных овощехранилищ позволяющих сохранять продукцию от урожая до урожая. Другим важным фактором является гарантированный сбыт выращиваемой продукции;
- Одной из ключевых проблем для картофелеводов и овощеводов остается реализация выращиваемой продукции. Участники рынка крайне заинтересованы в налаживании партнерских отношений на среднесрочной и долгосрочной основах с торговыми сетями, занимающих на сегодня порядка 60 % рынка розничной торговли. К сожалению, несмотря на усилия Минсельхоза и Минпромторга торговые сети неактивны в обсуждении долгосрочных контрактов. Мало того, в условиях недостатка в текущем сезоне крупного картофеля, торговые сети тормозят реализацию продукции мелкого калибра.
- Учитывая поставленные перед участниками рынка задачи МСХ РФ по увеличению площадей и объемов производства картофеля и овощей борщевого набора в 2022 и последующих годах просим Минсельхоз ускорить принятие решения по Проекту программы поддержки МСХ РФ. Аграриям в преддверии нового сезона, до которого осталось 3-4 месяца необходимо обозначить чёткое понимание правил и условий государственной поддержки производства картофеля и овощей на сезоны 2022-2023 гг. Для увеличения площадей и расширения материально-технической базы сельхозпроизводители уже сегодня должны формировать фонды семян, СЗР, минеральных удобрений, трудовых ресурсов, а также оговаривать каналы сбыта продукции.
Согласно пресс-релизу Минсельхоза России «по итогам совещания регионам поручено взять на особый контроль обеспечение аграриев материально-техническими ресурсами и выполнение целевого показателя по производству картофеля и овощей в 2022 году. Кроме того, отраслевые союзы подготовят прогноз наращивания мощностей по переработке и хранению продукции в разрезе каждого субъекта с учетом новых инвестпроектов в этой сфере» https://mcx.gov.ru/press-service/news/v-minselkhoze-obsudili-mery-po-uvelicheniyu-proizvodstva-kartofelya-i-ovoshchey-75128/
